7月23～24日，国务院国资委在京召开地方国资委负责人研讨班，总结上半年工作，交流经验做法，并研究部署下一阶段重点工作任务。会议强调，要紧紧围绕“三个集中”，优化国有资产增量投向，调整存量结构，带头抵制“内卷式”竞争，加强重组整合，推动国有资本优化配置，形成新的国有资本布局结构。
记者了解到，“三个集中”是国务院国资委发布的一项重要政策。2025年1月，国务院国资委提出，以中央企业重组整合为抓手，深入推进国有经济布局优化和结构调整，加快推动国有资本“三个集中”——向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
完成固定资产投资2.7万亿元
在本次研讨班上，国务院国资委党委书记、主任张玉卓强调，要深入学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，科学把握国资国企在新征程上的功能定位，因地制宜大力发展新质生产力，加快开启增长的“第二曲线”，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强核心功能、提升核心竞争力，更好发挥国有经济战略支撑作用。
会议披露的信息显示，上半年，地方监管企业实现增加值3.7万亿元，完成固定资产投资2.7万亿元，为维护宏观经济稳定作出重要贡献；加强科技创新，加大研发经费投入和协同创新力度，更好服务支撑了科技强国建设；优化布局结构，新兴产业发展势头强劲，传统产业转型步伐加快，在推进现代化产业体系建设上取得新成效；国企改革深化提升行动走深走实，市场化经营机制不断完善，企业活力动力进一步激发；强化国资监管，牢牢守住不发生重大风险的底线，进一步坚定了推动高质量发展的决心信心。
始终坚持战略导向、长期主义
会议要求，地方国资国企要当好党和国家战略部署的坚定践行者，推动企业统筹履行好经济责任、政治责任和社会责任；当好发展新质生产力的坚定践行者，推动企业在科技创新、产业创新融合发展中奋勇争先；当好积极保障和改善民生的坚定践行者，指导企业始终坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众；当好进一步全面深化改革的坚定践行者，着力打造有本地鲜明特色的国资国企改革样板；当好以高质量党建引领和保障高质量发展的坚定践行者，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国企党建工作的出发点和落脚点，以全面从严治党新成效为企业高质量发展提供坚强保证。
会议强调，要以编制和实施“十五五”规划为契机，指导推动地方国有企业始终坚持战略导向、长期主义，以培育壮大新质生产力重塑未来核心竞争力。要增强科技创新第一动力，突出抓好关键核心技术攻关、科技成果转化运用、科技创新能力提升。要加快建设现代化产业体系，做好传统产业转型升级、战略性新兴产业布局、产业投融资体系建设大文章，大力培育更多引领产业升级的新兴支柱产业。要加强对发展新质生产力的统筹推动，着力探索出资人推动科技创新、产业创新的有效方式，营造鼓励创新、宽容失败、允许试错的良好氛围。
带头抵制“内卷式”竞争
特别值得注意的是，本次研讨班明确要求，地方国有企业要带头抵制“内卷式”竞争。这一要求，与不久前国资委对中央企业的要求一模一样。
2025年是国有企业改革深化提升行动收官之年，也是新一轮行动的谋划之年。本次研讨班明确要求，要高质量完成国有企业改革深化提升行动，高起点谋划下一步改革举措，着力打造创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的现代新国企。
值得一提的是，本次研讨班提出了三个“新”：一要形成新的国有资本布局结构。要紧紧围绕“三个集中”，优化国有资产增量投向，调整存量结构，带头抵制“内卷式”竞争，加强重组整合，推动国有资本优化配置。
二要形成新的国有企业治理和经营机制。坚持“两个一以贯之”，推动公司治理更加科学规范、市场化经营机制更加灵活高效、企业管理更加与时俱进。
三要形成新的国资监管手段和方式。坚持“放得活”与“管得住”相统一，不断提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平。
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